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距離1996年4月中國人民銀行發布信用卡業務管理辦法至今已14年 ,基於更加全面管控信用卡危機產生的考量之下,中國銀監會再發布 「商業銀行信用卡業務監督管理辦法」(徵求意見稿),就欠款催收 、持卡身分限制、還款協議等明確定義。

據銀監會統計,目前,商業銀行發行信用卡總量已達到1.85億張; 僅今年上半年,信用卡交易量便達到2.2兆人民幣(下同),比去年 同期多增0.73兆元。

銀監會相關人士向媒體指出,新規定幾乎涉及從受理信用卡申請, 直至信用卡貸款收回的信貸活動整個過程,涵蓋商業銀行與持卡人、 特約商戶、各類信用卡業務服務機構開展業務的經營行為。值得注意 的是,系統性全面規範信用卡業務史無前例。

有趣的是,信用卡欠款金額超出持卡人還款能力、且持卡人仍有還 款意願的情況下,發卡銀行可與持卡人協商,達成特殊還款協議;像 是,可就還款週期、方式、每期金額、還款期間是否計收年費、利息 和其他費用等進行商量,一旦協議簽訂,便不得再執行催收動作。

在業務准入方面,銀監會明確指示,金融機構開辦發卡或收單業務 、設立營運中心、市場退出等事項,將實施審批制;而且對新增信用 卡產品種類、增加信用卡功能、增設受理管道、授權分支機搆開辦業 務等實施報告制。

根據人行統計資料顯示,截至去年底,信用卡期末應償信貸總額, 也就是信用卡透支餘額,達到2,457億人民幣(下同),較前年同期 增加55%,而信用卡逾期半年未償信貸總額達到76.96億元,同比成 長幅度更高達128%。

銀監會相關負責人指出,新辦法最重要的一個原則,為信用卡發展 必須符合商業銀行經營發展策略和戰略,不能盲目發卡,根本目的在 保護持卡人利益。

其中,明令商銀不得對行銷人員採用單一以發卡數量計件提成的績 效考核方式;且必須嚴守保密客戶資料,不得在未徵求持卡人同意下 ,將客戶資料進行交叉銷售,或轉包、分包。

辦法亦規定,向符合條件的同一申請人核發學生信用卡的發卡銀行 不得逾2家,副卡除外,且必須確認有第2還款來源。超限額用卡服務 、收取超限費等行為,必須事先獲得授權,1個帳單周期內不得重覆 收取超限費用。工商時報 記者黃怡錦/綜合報導

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